Un anuncio de los apartamentos Fred Trumps Shore Haven en Brooklyn.Thomas J. Campanella / builtbrooklyn.org Tome la D, la N, la F hasta el final de la línea en Brooklyn, a través de los desechos enredados de los patios de mantenimiento del metro y las fétidas aguas de Coney Island Creek, y verá un tipo muy diferente de torre Trump. Nada como el bronce y el vidrio del Xanadu de la Quinta Avenida del presidente electo, estos altos bultos de ladrillos aparecen a la vista cuando el tren sale de Gravesend, permitiendo vislumbres fugaces de la Rueda de las Maravillas de Coney Island girando contra el telón de fondo del glauco Lower New York Bay.
Estos son los apartamentos de gran altura de Trump Village: hogareños, cuadrados, utilitarios, exteriormente indistinguibles de los afloramientos de viviendas públicas en el extremo occidental de la península. Cuando la construcción terminó en 1964, su constructor, Frederick Christ Trump, esperaba que sirvieran como algo para recordar el nombre 'Trump'.
El complejo borró una comunidad de bungalows de propiedad judía que se había asentado en el sitio durante décadas antes. Muchos de los desplazados se convirtieron en los primeros inquilinos del desarrollo. Pero, a pesar de su densidad e inmensidad, el proyecto despertó poca resistencia en la comunidad circundante, en gran parte debido al récord de tres décadas de su fabricante en la creación de viviendas sólidas en Brooklyn.
Tan pronto como supimos quién lo estaba construyendo, 'Fred Trump, él construyó Beach Haven', supimos lo que iba a construir, y no tuvimos ningún problema con eso, Ralph Perfetto, nativo de Coney Island, quien pasó la segunda mitad de la década luchando contra los nuevos desarrollos de la autoridad de vivienda, recordó al Braganca. De bajos ingresos, clase media, eso es lo que construyó. Pero lo construyó bien.
Unos años más tarde, Perfetto conoció al cuarto hijo del desarrollador en la sede de la empresa familiar en Avenue Z en Sheepshead Bay. Que consultorio del dentista convertido Más tarde lanzaría a Donald Trump hacia Manhattan, la fama, la presidencia. Pero, por el momento, era solo el hijo de su padre.
Nacido en 1905, el patriarca de Trump en su juventud había trabajado como ayudante de caballos, usando su espalda para arrastrar cargas de madera por pendientes demasiado empinadas para que un animal pudiera escalarlas. Después de su muerte en 1999, sus hijos adultos descargaron la mayor parte de lo que quedaba de su patrimonio. por $ 600 millones .
Fue un espectacular ascenso social construido tanto sobre la ayuda del gobierno como sobre el cemento, el mortero o la astucia empresarial. El mayor de los Trump creó unas 27,000 unidades de vivienda en la ciudad de Nueva York en su larga carrera —complejos cooperativos, apartamentos con jardín, casas unifamiliares— un archipiélago virtual de clase media baja blanca del distrito exterior. Detrás de todo esto había garantías de la Administración Federal de Vivienda, una agencia que pronto caerá bajo el control de su hijo.
Este tipo de intervenciones estatales son anatema a moderno teoría económica conservadora-libertaria , que afirma que mutan el libre mercado. Pero sin ellos, el 21 de enero de 2017 probablemente se daría cuenta de que Donald Trump vive en Levittown en lugar de la Casa Blanca.
Para supervisar la FHA, Trump ha designado quizás al único individuo más inescrutable y aversivo a los detalles que él mismo: el Dr. Ben Carson. Los pocos comentarios que Carson hizo sobre los programas de vivienda federales antes de su nominación fueron critico o menospreciando , y parece ver a muchos como folletos del gobierno y Ingeniería social
Esa sería la máxima ironía, ¿no? dijo Thomas Campanella, profesor asociado de planificación urbana nativo de Brooklyn en la Universidad de Cornell, en una entrevista con el Braganca. Que los programas que tanto ayudaron a Fred Trump a construir para la clase trabajadora y obtener ganancias podrían verse amenazados por su hijo. 
Torres de la Universidad de Fred Trump.Facebook
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El libro de Gwenda Blair Los triunfos , publicado por primera vez en 2001 y actualizado periódicamente desde entonces, proporciona probablemente el inventario más completo de los diversos programas federales que formaron la base de la fortuna de la familia Trump.
Con la esperanza de revivir las moribundas industrias bancarias y de la construcción, la administración de Roosevelt elaboró y aprobó la Ley Nacional de Vivienda en 1934, que estableció la FHA. La ley y la agencia que creó transfiguraron permanentemente los préstamos privados en la ciudad de Nueva York y en todo Estados Unidos.
Incluso durante los años de auge de la década de 1920, los acreedores asustados por el riesgo habían dudado en ofrecer demasiado dinero a los prestatarios por adelantado. Esto obligó a los constructores y compradores a contraer múltiples hipotecas sobre una sola propiedad, atrapándolos en un ciclo perpetuo de reembolso y renovación.
Como Blair lo describe, Fred Trump originalmente había sido demasiado pequeño para acceder siquiera a financiamiento privado. En cambio, pasó varios años administrando algo parecido a un esquema Ponzi de vivienda con su madre: terminaría parcialmente una casa, la vendería, usaría el efectivo para comenzar a construir otra, vendería esa y comenzaría de nuevo. Luego vino la caída de la bolsa, que dejó al joven ambicioso operando un pequeño supermercado.
Pero la FHA y su programa de seguros Título II le brindaron una oportunidad sin precedentes. El gobierno federal efectivamente puso su fe y crédito en los desarrolladores calificados que buscan préstamos para la construcción. Cuanto mayor sea la garantía que pueda obtener un constructor de la FHA, más dinero podrá conseguir para convencer a un banco de que le preste.
Fred Trump era un miembro activo del Club Demócrata James Madison, un engranaje en la máquina del partido mucho más grande de Brooklyn. Esa misma máquina había instalado a un abogado llamado Thomas Grace como el primer director estatal de la FHA de Nueva York. Y en 1936, Grace le dio a Trump la garantía de $ 750,000 que necesitaba para asegurar el financiamiento de su primer gran proyecto: un desarrollo de 450 viviendas en el vecindario de East Flatbush.
Durante los siguientes seis años, gracias a sus conexiones políticas y a las estipulaciones cada vez más flexibles del Título II, Fred Trump construyó un total de 2,000 Trump Homes: humildes casas en hileras de ladrillos y bungalows, construidos con préstamos asegurados por el gobierno federal y vendidos a neoyorquinos empleados pero a menudo con dificultades. También construyó algo más: una reputación.
El público llegó a conocer el nombre como símbolo de calidad, escribe Blair. Dentro de los círculos inmobiliarios, se estaba volviendo conocido por sus prácticas comerciales astutas y su habilidad empresarial.
En 1938, cofundó la Asociación de Constructores de Viviendas de Brooklyn para promover las hipotecas de la FHA, y la agencia lo recompensó con una garantía de $ 1 millón para su próximo proyecto. La Brooklyn Daily Eagle lo declaró el Henry Ford de la industria de la construcción de viviendas y el destacado constructor de Brooklyn. En sus frecuentes apariciones en la prensa, Trump promocionó su trabajo como un esfuerzo puramente patriótico y capitalista, aunque no tuvo reparos en reconocer su deuda con el gobierno federal.
Las clases trabajadoras han sido plenamente conscientes de los beneficios de ser propietario de una vivienda según el plan hipotecario de 25 años de la FHA. una vez declaró .
Pero el experto en bienes raíces no encontró su verdadero método —los apartamentos— hasta la Segunda Guerra Mundial. Ante una sequía de materiales en su hogar en Nueva York, en 1942 Trump aceptó la invitación del gobierno federal para trasladarse a Norfolk, Virginia, el epicentro de las operaciones de la Marina de los Estados Unidos, para construir viviendas para los marineros.
Se fue dos años más tarde después de haber construido unos 1.360 apartamentos, vendió uno de sus edificios de Norfolk por $ 1 millón (en dólares de 1944) y descubrió un modelo que podía importar de regreso a Brooklyn. En 1947, para su primer gran proyecto de posguerra, el desarrollo Shore Haven de 1.344 unidades en Bath Beach, recibió $ 9 millones en garantías de préstamos del gobierno. Antes de que terminara el año, había comenzado otro proyecto Título II aún más grandioso: Beach Haven en Sheepshead Bay, 1.860 apartamentos respaldados por $ 16 millones en seguro hipotecario federal. Se convertiría en su nueva base de operaciones.
La Ley Federal de Vivienda de 1949, firmada por un presidente desesperado Harry Trump que buscaba albergar a millones de veteranos que regresaban, soltó aún más efectivo de Washington. El Título I de esta medida permitió a Fred Trump y a la ciudad embarcarse en una proyecto de limpieza de barrios marginales en Fort Greene, Brooklyn, que dio origen al complejo cooperativo University Towers.
Blair describe cómo el constructor manipuló sus contactos tanto en el Partido Demócrata como en la mafia, contrató mano de obra no sindicalizada, ordenó electrodomésticos a granel, redujo costos en la construcción donde pudo y practicó en general una extrema parsimonia, al menos, cuando salía el dinero de su propio bolsillo.
Fue menos conservador con el dólar de los contribuyentes. Incluso mientras construía sobre lo barato, sus estimaciones aumentaron. Grace y la maquinaria demócrata aprobaron sus planes de todos modos, otorgándole garantías masivas que le permitieron obtener préstamos colosales de los bancos. Cuando terminaba un proyecto, usaba el dinero extra para pagar la hipoteca, lo que le permitía evitar los costosos pagos de intereses y comenzar a cobrar los alquileres más rápido. Un hábil carpintero, Trump también actuó como su propio contratista general y se pagó a sí mismo en consecuencia. Y la tierra debajo de los desarrollos, que se disparó en valor, pertenecía a un fideicomiso que creó para sus hijos.
Sus ganancias fueron impresionantes, incluso para los estándares modernos: un total de $ 4.047.000, según el Águila . Durante la administración Truman, la FHA miró hacia otro lado. Dejó las reglas deliberadamente laxas, para alentar a tantos desarrolladores a construir tantos apartamentos para albergar a tantas personas tan rápido como sea humanamente posible.
Pero el nuevo régimen republicano que tomó el poder en Washington en 1953 fue menos hospitalario. El presidente Dwight Eisenhower denunció amargamente a los especuladores inmobiliarios, y los legisladores republicanos estaban ansiosos por humillar a los apparatchiks del partido opuesto como Grace.
El propio Fred Trump fue llevado ante el Comité Bancario del Senado en 1954. Ante las candentes preguntas del senador Homer Capehart de Indiana, el urbanizador nacido en el Bronx explicó con calma que no había infringido la ley. Él estaba en lo correcto. Pero aún así fue incluido en la lista negra por la FHA.
Aún así, los años de asistencia federal le habían proporcionado el capital financiero, político y social para seguir haciendo realidad sus sueños físicos, incluido el proyecto que consideraba su pieza de posteridad, Trump Village. Se apoyaría cada vez más en los programas estatales y se metería en problemas en Albany de la misma manera que lo había hecho con Washington.
Sin embargo, D.C. no había terminado con él. La Ley de Vivienda y Desarrollo Urbano de 1965 incluyó a la FHA en el nuevo Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano. La Ley de Equidad de Vivienda de 1968 encargó a HUD garantizar el mismo trato a todos los compradores e inquilinos, independientemente de la raza. Esto llevaría a las infames acusaciones de que las empresas de Fred Trump discriminaron a los negros, reclamos que finalmente se resolvieron fuera de los tribunales. El gobierno federal había completado su metamorfosis de amigo a torturador.
Pero a pesar de toda esa fealdad, con la ayuda de la FHA, Fred Trump les dio a cientos de miles de neoyorquinos que luchaban y luchaban algo incalculablemente precioso: un lugar para vivir.
El legado de Fred Trump en Brooklyn, diría que en general, es bueno. Ciertamente no era amigo de los afroamericanos, dijo Campanella, el profesor de Cornell. Pero produjo una cantidad fenomenal de viviendas asequibles de alta calidad para los neoyorquinos que todavía son asequibles en la actualidad. Y si miras a lo largo del tiempo, todo tipo de grupos de inmigrantes los han encontrado y los han utilizado para iniciarse en este país. 
Starrett City.Will Bredderman / Observador
En el extremo más alejado de Brooklyn se encuentra un grupo de torres parduscas desagradables, el último vestigio de un imperio desaparecido.
Fred Trump no construyó Starrett City, rebautizada oficialmente como Spring Creek Towers en 2002. Pero su hijo se ha aferrado a una $ 25 millones de participación en la propiedad, quizás por la forma en que entró en la cartera familiar.
El visionario original detrás del desarrollo de 5.881 apartamentos fue el líder sindical Abraham Kazan, el rival convertido en socio de Fred Trump en el proyecto Trump Village. Pero la magnitud y el costo del proyecto lo abrumaron, y Starrett Corporation se hizo cargo y lo terminó.
La financiación de la construcción fue el programa estatal de reducción de impuestos Mitchell-Lama, así como una Subsidio de pago de intereses de la sección 236 , una iniciativa que el presidente Richard Nixon descontinuó poco después. Incluso con eso, el financiamiento fue un poco corto, hasta que un joven Donald Trump se enteró en la fiesta de Navidad de un abogado de Wall Street en 1973, según el libro de Blair.
En ese momento, Trump acababa de establecerse en un apartamento tipo estudio en el Upper East Side y estaba tratando de presentarse como miembro de la alta sociedad de Manhattan, incluso mientras conducía todos los días de regreso a la vieja oficina de ladrillos en la Avenida Z. El empresario en ciernes llamó a su padre desde la celebración, y la Organización Trump había comprado la entrada para la víspera de Año Nuevo.
Hoy en día, Starrett City es el complejo de viviendas con subsidio federal más grande de Estados Unidos. Desde que abrió en 1974, él, y Trump por extensión, se ha beneficiado del Programa federal de asistencia para viviendas de alquiler (que paga el alquiler para los residentes de los desarrollos que reciben el beneficio de la Sección 236) y la financiación de la Sección 8. En 2008, HUD, bajo la presión del senador Charles Schumer, bloqueó la venta de la propiedad que podría haber puesto en peligro su asequibilidad.
Posteriormente, el desarrollo entró en un nuevo arreglo que colocó 3.569 de sus apartamentos en un contrato de la Sección 8 basado en proyectos, que otorga un subsidio al edificio en lugar de al inquilino.
A pesar de su apariencia generalmente sombría, Starrett City cuenta con un moderno club deportivo y un centro comercial sorprendentemente elegante en su núcleo. También está mucho más integrado que el vecindario circundante de East New York. El censo de 2010 encontró que el 38 por ciento de sus residentes son blancos (en comparación con un 1,3 por ciento en el este de Nueva York), la mayoría de ellos inmigrantes de estados del antiguo bloque soviético, posiblemente un artefacto del complejo. sistema de cuotas raciales abolido hace mucho tiempo .
Starrett City es el complejo e iniciativa de viviendas asequibles para personas de ingresos medios más exitoso del país, dijo el congresista demócrata Hakeem Jeffries, que representa el desarrollo, al Braganca en una entrevista reciente. Debería ser presentado como un ejemplo brillante de lo que puede suceder cuando el gobierno federal trabaja en asociación con desarrolladores de viviendas asequibles que están interesados en hacer lo correcto para familias de ingresos moderados, familias de clase media y personas de la tercera edad.
La mayoría, aunque no todos, los residentes con los que habló el Braganca estaban al tanto de la inversión de Donald Trump en la propiedad. Las opiniones sobre el presidente electo se dividen en gran medida a lo largo de líneas raciales, aunque todas parecían compartir una sensación de incertidumbre sobre el futuro.
¡Bien! Yo voto por ese tipo, dijo David Zbareta al escuchar sobre la participación de Trump, antes de agregar después: ¿Qué tipo de cambios traerá esto para nosotros?
Los miembros de la mayoría de la población afroamericana expresaron un pesimismo general sobre la administración entrante, aunque no necesariamente sobre su impacto potencial en su situación de vida.
La justicia social podría ser peor para las minorías, dijo Al Taylor, otro inquilino, mientras sacaba a sus dos hijas de su minivan en el corazón del complejo. Medicaid y demás, eso podría ser un problema. ¿Pero la vivienda? No estoy tan preocupado.
Otros sugirieron que los antecedentes de Trump lo harían menos comprensivo con sus inquilinos, no más.
Todas esas cosas de asistencia estarán muertas, dijo Tiara Cowan, quien recientemente se mudó a Starrett City desde Coney Island. Es un hombre de negocios, ¿sabe? Venía del dinero, así que no sabe cómo se siente venir desde abajo. Así que automáticamente sentirá que todos los demás deberían tener ese impulso. Y esa no es una mala manera de sentirse, en absoluto, de empujar a la gente. Pero algunas personas necesitan ayuda. Hay muchas madres solteras aquí, hay muchas personas mayores, hay muchas cosas diferentes que ocurren en la vida de las personas. 
Los entonces candidatos Donald Trump y el Dr. Ben Carson durante el debate presidencial republicano de CNBC en la Universidad de Colorados en Boulder en octubre de 2015.Justin Sullivan / Getty Images
Los contratos de la Sección 8 basados en proyectos, como el de Starrett City, subsidian el refugio para algunos dos millones de personas en todo el país , dos tercios de ellos adultos mayores o personas con discapacidad. Aproximadamente 20 por ciento de los préstamos hipotecarios hoy reciben garantías hipotecarias de la FHA como las que le permitieron a Fred Trump pasar de administrar un supermercado a convertirse en el constructor más grande de Brooklyn.
El equipo de transición de Trump no respondió a las consultas de Braganca sobre los planes del presidente electo para estos programas. Carson, su nominado para encabezar HUD, dio solo un bosquejo vago de su visión en la audiencia de confirmación del jueves: respaldó la idea de un gobierno barrera para préstamos privados, pero también sugirió que los prestatarios podría llevarse bien sin seguro federal.
Cuando la senadora de Massachusetts Elizabeth Warren le preguntó si permitiría que la empresa de Trump siguiera beneficiándose del programa de la Sección 8, Carson hizo una declaración sorprendente: no será mi intención hacer nada que beneficie a ningún estadounidense.
Las promesas del presidente electo en la campaña electoral fueron a menudo igualmente incoherentes e incoherentes. Pero la grandilocuencia con que los pronunció comunicaba una especie de grandeza incompatible con las nociones conservadoras de la moderación estatal. Los tipos pequeños de gobierno entraron en pánico por sus éxitos en las primarias republicanas.
Al menos uno de los partidarios y sustitutos de Trump argumentó que la carrera de su padre podría ofrecer un modelo para la política urbana en la administración entrante, uno que enfatice los incentivos para los constructores independientes sobre el control público directo de las viviendas asequibles.
Creo que verá una clara continuación de la tendencia general que se aleja de la vivienda pública de propiedad del gobierno hacia programas de vivienda asequible desarrollados de forma privada. Estoy seguro de que utilizará su experiencia con el negocio de su padre para intentar innovar con el financiamiento de estos proyectos, dijo el concejal de Staten Island, Joseph Borelli. Mire a la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Nueva York como un contraejemplo, donde la dependencia excesiva de la propiedad del gobierno ha resultado en un déficit presupuestario en los gastos de mantenimiento y operación durante los últimos 10 años.
Borelli también recordó que Fred Trump construyó en áreas a menudo despobladas o subdesarrolladas de los distritos exteriores y capitalizó las extensiones del sistema de transporte público de la ciudad. Un programa de infraestructura a gran escala, argumentó, podría permitir que las metrópolis modernas se expandieran y así aliviar las presiones del mercado sobre los costos de la vivienda.
También señaló el desempeño de Trump en varios de los desarrollos anteriores de su familia: él llevó los distritos electorales cubriendo Beach Haven y Trump Village, y obtuvo casi el 40 por ciento de los votos en Shore Haven, en comparación con el 18 por ciento en toda la ciudad.
Son personas que lo van a buscar para una agenda urbana, prosiguió el concejal.
El congresista Jeffries emitió una nota igualmente esperanzadora.
Dada la historia de Donald Trump en el negocio de la vivienda asequible, a través de Fred Trump, conectado a lugares como Trump Village y Starrett City, hay alguna razón para creer que se le puede persuadir para que haga lo correcto, dijo. Sería irónico que el gobierno federal bajo el presidente Donald Trump erosionara el apoyo a las iniciativas de viviendas asequibles que ayudaron a construir el imperio Trump.
