Una mujer sin hogar empuja su carrito de pertenencias a lo largo de una calle en Los Ángeles, California, el 25 de agosto de 2015. Según un informe publicado hoy por Economic Roundtable, un grupo de investigación sin fines de lucro en Los Ángeles, unas 13.000 personas caen sin hogar cada mes en Condado de Los Ángeles (Foto: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Gracias a los programas gubernamentales que proporcionan alimentos y agua a las personas necesitadas, prácticamente ningún estadounidense muere de hambre o sed , ya que el acceso a estas necesidades básicas se considera comúnmente como derechos humanos. El refugio no permite una categorización similar. En los Estados Unidos, más de 3,5 millones de personas experimentan la falta de vivienda todos los años. 284.000 de esas personas experimentar la falta de vivienda en el condado de Los Ángeles.
Durante años, Los Ángeles ha sido apodado la capital mundial de las personas sin hogar. De acuerdo a una nuevo estudio, 13.000 personas se quedan sin hogar cada mes en el condado de Los Ángeles. No es una coincidencia que los residentes de Los Ángeles, en promedio, gastan casi la mitad de sus ingresos en alquiler en un mercado inmobiliario que ha rechazado cada vez más la vivienda asequible en favor de condominios de lujo más rentables. Estas tendencias son endémicas en todo el país, ya que alquilar en Estados Unidos es más caro que nunca . A nivel federal, estatal y local, la vivienda asequible ha ido desapareciendo debido a las políticas y al cabildeo exitoso de los desarrolladores de viviendas.
La vivienda permanente, financiada por el gobierno federal, surgió en los Estados Unidos como parte del New Deal de Franklin Roosevelt. Título II, Sección 202 de la Ley Nacional de Recuperación Industrial , pasó el 16 de junio de 1933.
En 1949, el presidente Harry S. Truman promulgó la ley La Ley de Vivienda de 1949 , promulgada para establecer un hogar digno y un entorno de vida adecuado para cada familia estadounidense.
Esta ley obligaba al gobierno a garantizar que se proporcionara vivienda, un producto de mercado producido por una industria políticamente influyente, a todos los estadounidenses que pudieran necesitar ayuda para obtenerla. Durante las décadas siguientes, el gobierno ejerció la responsabilidad administrativa de la gestión de la vivienda pública, hasta que en 1973, cuando el presidente Richard Nixon emitió una moratoria sobre programas de subsidios federales para vivienda pública. A cambio, se creó la Sección 8, que proporcionó asistencia del gobierno para que las personas que califiquen paguen los apartamentos de alquiler de propiedad privada. Esto inició una tendencia que aún continúa; un cambio de la administración gubernamental sobre las propiedades de alquiler a la propiedad privada / comercial.
La responsabilidad de abordar cuestiones como las enfermedades mentales y la adicción a las drogas, que se ve agravada por la falta de vivienda, ha recaído sobre los hombros de los departamentos de policía locales.
Las consecuencias de este cambio han sido desastrosas para las personas de bajos ingresos. La Sección 8 favorece predominantemente al propietario sobre el inquilino. En materia de vivienda pública, se requería que una asociación autónoma de inquilinos supervisara y defendiera los derechos de los inquilinos. En virtud de la Sección 8, los inquilinos tienen la libertad de establecer o unirse a una asociación de inquilinos. Prácticamente no se basa en un nuevo proyecto La vivienda de la Sección 8 se ha producido desde 1983, pero los vales basados en inquilinos son ahora el mecanismo principal de vivienda asistida y el programa se ha ido reduciendo constantemente desde su inicio. Los propietarios tienen la discreción Si acepta la Sección 8, puede negarse a aceptarla en cualquier momento y puede cobrar de más por el alquiler, aumentando los precios del mercado de alquiler, porque el gobierno está financiando la factura.
Bajo la administración Clinton en los años 90, Esperanza IV financió la destrucción de complejos habitacionales públicos, y desplazado inquilinos, provocando la desorganización social de las comunidades que dependían de la vivienda pública para proporcionar viviendas asequibles a sus residentes.
Recientemente, la administración Obama creó el Programa de desarrollo de asistencia para el alquiler , que, incluso después de la recesión de 2008, propuso hipotecar la vivienda pública a través de los grandes bancos. Usar capital privado para salvar viviendas públicas parece filantrópico, pero si, por ejemplo, un futuro presidente republicano recorta los fondos en las próximas tres décadas, y esas hipotecas se ejecutan, la propiedad de la vivienda pública se entrega completamente a los grandes bancos.
En el condado de Los Ángeles, la Ley Ellis de California y la Ley Costa Hawkins han contribuido al bienestar corporativo de los desarrolladores de viviendas sobre los derechos de los inquilinos.
La Ley Ellis de 1985 proporciona propietarios una forma legal de desalojar a los inquilinos, a menudo con el propósito de convertir apartamentos en condominios de lujo, lo que lleva al desplazamiento de inquilinos desalojados y agrava la falta de vivienda a medida que la gentrificación disminuye las viviendas asequibles. En julio pasado, el presidente de la Agencia de Financiamiento de la Vivienda de California, Matthew Jacobs, quien también es propietario de una empresa de desarrollo de viviendas, Bulldog Partners LLC, Bajó en medio de la controversia de que planea usar la Ley Ellis para desalojar a los inquilinos en un complejo de apartamentos de Los Ángeles con alquiler controlado con el fin de demoler los edificios y construir condominios de un millón de dólares
En 2014, la Corporación de Asociación de Vivienda de California informó el condado tenía un déficit de 490,340 hogares para hogares de bajos ingresos. Para poder pagar un apartamento promedio de una habitación en Los Ángeles, los ingresos de su hogar deben ser casi $ 70,000, o $ 33 la hora , más del doble de aumento propuesto del salario mínimo a $ 15 en el condado para 2020 .
La Ley de Costa Hawkins prohibió el control de las rentas a favor de la estabilización de las rentas, dando a los propietarios la libertad de aumentar los precios de las rentas tanto como deseen una vez que el inquilino se mude. Esta ley desplaza a los hogares de bajos ingresos que no pueden pagar los aumentos y extiende la capacidad de los propietarios de gentrificar los vecindarios. El caso de 2009, Palmer v. City of Los Angeles , el tribunal dictaminó que obligar a los propietarios a incluir viviendas asequibles en los desarrollos era ilegal, eliminando el único incentivo existente para que los desarrolladores creen viviendas asequibles.
El condado de Los Ángeles también ha recibido varias leyes de vivienda justa quejas de usar tácticas discriminatorias para disuadir a las personas de color con vales de la Sección 8 de mudarse a ciertos vecindarios. El Departamento del Sheriff del condado de Los Ángeles fue investigado federalmente en 2013 por emplear tales tácticas, y continúa recibiendo acusaciones de continuarlas.
Es difícil para los políticos abordar los problemas de vivienda asequible, tanto política como legalmente. Los políticos locales tienen mucho que hacer sin cambios en las leyes estatales o aumentos en los subsidios federales. Las cosas que pueden hacer, sin embargo, tienen la oposición militante de los promotores inmobiliarios, que donan a la mayoría de los políticos de Los Ángeles. dice William Przylucki, director ejecutivo de POWER (People Organized for Westside Renewal), en una entrevista telefónica. La organización de base realiza encuestas puerta a puerta preguntando qué es lo que más le importa a la gente y, desde 1999, el tema de la vivienda asequible también ha sido el número uno en su agenda. Ningún candidato al Concejo o candidato a la alcaldía tuvo una plataforma sólida en torno a la vivienda asequible en las últimas elecciones, por lo que no es de extrañar que la participación de votantes sea tan mala en Los Ángeles. Literalmente, no había nadie liderando la carga como campeón en el tema que es el tema más importante para tanta gente. Es un círculo vicioso, porque cuando los votantes no asisten, se toma como una señal de que pueden ser ignorados. Uno de los principales defensores políticos de la vivienda asequible, la congresista Maxine Waters, fue redistribuido en 2011 , que eliminó la mayor parte de las viviendas públicas que estaban bajo su jurisdicción según el Sr. Przylucki. Waters, con su colega congresista demócrata Karen Bass, escribió una carta a principios de agosto a los legisladores estatales de California para imponer una moratoria a la Ley Ellis para poner fin a los desalojos masivos abusivos que la ley ha simplificado.
A pesar de los obstáculos que se les presentan, las organizaciones de vivienda asequible, como POWER, han ganado terreno últimamente. Przylucki agrega, la gente ha comenzado a presionar para que se haga más para crear viviendas asequibles. En 2014, los activistas presionaron al Ayuntamiento para que declarara oficialmente el 22 de abrilDakota del Norte, El Día de los Inquilinos, para exigir una mejor calidad de vida para los inquilinos del condado de Los Ángeles. Más de la mitad de la población del condado alquila sus casas. Teóricamente, en una democracia, los políticos deberían abordar los derechos de los inquilinos, pero los desarrolladores de viviendas continúan dictando las agendas políticas locales. También hay poca supervisión y aplicación de los derechos de los inquilinos. Es por eso que el Día del Inquilino fue tan importante: tenemos poder y lo haremos sentir en el Ayuntamiento. POWER ayudó a revocar 99 de 100 avisos de desalojo recibidos por miembros de la organización en 2014. La organización es una de varias que están presionando para equilibrar el poder que tienen los propietarios hacia un plano parejo con los inquilinos.
A medida que los costos de alquiler han aumentado y las viviendas asequibles han desaparecido del condado de Los Ángeles, la falta de vivienda se ha criminalizado y la responsabilidad de abordar problemas como las enfermedades mentales y la adicción a las drogas, que se ve agravada por la falta de vivienda, ha recaído sobre los hombros de los departamentos de policía locales.
De acuerdo a dos ordenanzas de la ciudad , que entró en vigor en julio de 2015, la policía tiene la autoridad de confiscar la propiedad de las personas sin hogar y multar o arrestar a las personas sin hogar por almacenar su propiedad en propiedad pública. En lugar de abordar problemas de vivienda asequible y crear viviendas públicas vinculadas a programas sociales, el condado de Los Ángeles está criminalizando la falta de vivienda como un medio para crear la ilusión de que los problemas que lo rodean se están resolviendo. Antes de cuestiones como la falta de vivienda, encarcelamiento masivo de enfermos mentales y empobrecidos , y se puede abordar la adicción a las drogas, se deben crear viviendas públicas y asequibles dentro del condado de Los Ángeles para que las personas que luchan con estos problemas puedan tener un entorno estable y saludable para comenzar los tratamientos necesarios, el asesoramiento sobre adicciones o los pasos hacia un empleo remunerado.
